Référendum

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Définition :
C’est un procédé par lequel le peuple collabore à l’élaboration de loi requérant son consentement.
N.B :
Dans un régime démocratique, il fait partie de l’exercice par excellence de la souveraineté du peuple (art. 5 de la Constitution) tout comme les élections.
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1- Différents modèles de référendum :
Le référendum correspond à plusieurs modèles :

a- Référendum d’Initiative :
Selon la procédure, il peut être :
– D’initiative populaire (En Suisse, par 50 000 signatures),
– D’initiative parlementaire ou gouvernementale.

N.B :
Pour le cas de Madagascar en particulier, l’initiative vient du Président de la République (art. 55 ibidem)

b- Référendum constituant et législatif :
Selon l’objet, le référendum peut être :
– Constituant lorsqu’il porte sur l’adoption ou la révision d’une Constitution ;
– Législatif quand il s’applique à une loi ordinaire.

c- Référendum obligatoire et facultatif :
Selon qu’il soit imposé par la Constitution ou non, le référendum sera dit obligatoire ou facultatif.

d- Référendum national/local et décisionnel/consultatif :
Selon la portée du vote, il peut être :
– National ou local ,
– Décisionnel (en cas d’adoption ou d’abrogation d’une loi) ou consultatif (en cas de demande d’avis).

N.B :
Par ailleurs, il existe également un référendum de ratification qui porte sur texte dont l’acquisition de la valeur juridique est soumise à l’approbation populaire.
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2- HISTORIQUE DES REFERENDUMS A MADAGASCAR

Jusque-là, on a connu 7 référendums :

DATE

OBJET

8 octobre 1972

Validation de l’option populaire et du programme gouvernemental

21 décembre 1975

– Adoption de la Charte de la révolution socialiste malgache,
– Approbation de la Constitution de la deuxième République, instituant la République démocratique de Madagascar

19 août 1992

Adoption de la Constitution de la troisième République malgache

17 septembre 1995

Désignation et attributions du Premier Ministre (nomination confiée au Chef de l’Etat)

15 mars 1998

Référendum constitutionnel

4 mars 2007

Révision constitutionnelle

11 décembre 2010

Adoption de la Constitution de la quatrième République malgache

 


Sources :

Michel de Villiers et Armel Le Divellec, Dictionnaire du droit constitutionnel, 7e édition, SIREY

Constitution de la Quatrième République

www.madagascar-tribune.com