INTRODUCTION
Manquant de moyens coercitifs (pas d’armée) et d’universalité (les États-Unis, l’URSS, le Japon et l’Allemagne n’étant pas membres), la Société des Nations n’avait pas su éviter la 2ème Guerre Mondiale. Ainsi, les vainqueurs de 1945 ont fondé un organisme clé pour le nouvel ordre idéal : l’ONU.
Naissance :
– 25 avril au 26 juin 1945 : Charte des Nations Unies élaborée par 51 pays à la Conférence des Nations Unies à San Francisco.
– 24 octobre 1945 : ratification de l’ONU notamment par la Chine, les États-Unis, la France, le Royaume-Uni et l’URSS.
Missions (4) :
N.B : Décembre 1948 : signature de la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme qui a été rédigée par le Français René Cassin).
Les principaux organes :
– L’Assemblée Générale : constituée par les délégués des États membres qui se réunissent en session ordinaire chaque année pour émettre les recommandations. En outre, elle peut se réunir en session extraordinaire.
– Le Conseil de Sécurité : organe exécutif de l’ONU, il est composé de 15 membres dont 5 permanents : les États-Unis, l’URSS, la France, le Royaume-Uni et la Chine nationaliste (1949 à 1971). Si les 5 permanents ont un droit de véto, les 10 autres membres sont élus tous les 2 ans en Assemblée Générale.
N.B : il peut prendre des résolutions pour réclamer une modification dans l’attitude d’un État membre et peut également décider de sanctions contre un État coupable.
– Le Secrétariat Général : dirigé par le Secrétaire Général (nommé par l’Assemblée Générale tous les 5 ans), il assure les fonctions administratives de l’ONU.
– La Cour internationale de Justice : organe judiciaire principal de l’ONU. (Siège à La Haye), elle règle les différends d’ordre juridique qui lui sont soumis par les États et donne des avis consultatifs sur certaines questions juridiques. Composée de 15 juges élus pour 9 ans par l’Assemblée générale et le Conseil de sécurité de l’ONU, elle est renouvelable par tiers tous les 3 ans.
N.B : L’ONU comprend aussi l’UNESCO, le FAO, le CNUCED, le BIT, etc…
Limites (L’ONU est paralysée par le veto des membres permanents) :
– Incapacité à empêcher la Guerre Froide, à résoudre le problème allemand, à régler les conflits entre l’URSS et ses démocraties populaires (crise hongroise de 1956, Tchécoslovaquie en 1968), à résoudre les problèmes de décolonisation (par exemple, veto français contre l’intervention de l’ONU en Algérie), à faire respecter le droit des peuples (apartheid en Afrique du Sud) et à empêcher les interventions étrangères dans les guerres civiles (Viêt-Nam, Afghanistan).
– L’insuffisance d’aide aux pays sous-développés et l’inefficacité de sa politique de désarmement (pas d’armée permanente et peu de budget).
– L’influence américaine (l’intervention des États-Unis en Corée).
– Non-ingérence dans les affaires intérieures des États.
Efficacité :
– Pas de discrimination entre les vaincus et les vainqueurs (l’Italie y est admise en 1955, le Japon en 1956 et les deux Allemagne en 1973).
– Soutien moral aux peuples avec la Charte de San Francisco qui condamne l’acte de coloniser sauf consentement du pays concerné.
– Expression de l’opinion mondiale : les ex-colonies et les nouveaux pays peuvent s’y exprimer.
– Le règlement des conflits et les négociations : rôle de maintien de la paix et de la sécurité en évitant la guerre à plusieurs reprises.
– Action des services spécialisés : promouvoir la démocratie, favoriser le progrès social etc. (OIT, FAO, OMS, UNICEF, CNUCED, BIRD, FMI, UNESCO etc.).
Bilan :
L’ONU compte aujourd’hui 188 membres et 16 forces d’intervention. Ses actions pour favoriser la démocratie, la justice, la culture et ma technique constituent sa plus grande réussite.